2015年政府鼓励住房消费政策力度将大于2014年

　　中国社会科学院今日发布《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告No.12》。该报告称，2015年政府鼓励住房消费政策力度将大于2014年，商品房均价增速总体上与2014年持平或略高，

　　蓝皮书称，2015年国家和地方政府会延续或出台一些鼓励住房消费的政策，而且力度会大于2014年。从住房消费角度看，2015年的住房消费环境会好于2014年。一是国家和地方政府支持商品房去库存化，并在一定范围内回购以作为保障性住房；二是推进住房公积金改革，提取住房公积金支付条件放宽、公积金异地贷款、住房公积金利用效率提高；三是房地产金融环境较2014年宽松，“认贷不认房”政策有利于购房者；四是进一步落实放宽户口迁移政策，城镇人口增加，带动房地产市场需求增加。

　　2014年持币观望者形成一定积累，但2015年住房需求的释放不会像2009年那么迅猛。主要是因为：一是目前的房价已经达到一定高度，特别是一线城市和经济较为繁荣的部分二线城市，即使银行的住房消费贷款政策达到2008年的程度，购买力也不如2009年；二是住房市场化改革之前累积的住房欠账已基本消化；三是通过最近几年的调控，购房需求已以自住和改善型为主，投资、投机性需求已大大减少；四是当前的通货量、库存量、政策、市场遇冷形成的原因等市场背景与2009年差异较大。

　　综合各方面的情况看，尤其从供给和需求以及中央和地方政府将要出台的政策来看，2015年房价上涨的可能性存在，但大幅上涨的可能性不大。总体看，2015年房价与2014年持平或高于2014年增长的可能性较大，这要取决于2015年的政策宽松程度和执行力度。但区域分化仍较明显，人口聚集能力强的一线城市和部分热点二线城市房价有回暖、上涨趋势，人口聚集能力差、库存大的部分二线城市或三四线城市房价会延续下跌态势。土地成交价数据进一步支撑上面的判断，2014年土地成交价款中一线城市占35个大中城市的比重为30.6%，一种可能是一线城市土地价格高，形成房价上涨预期；另一种可能就是房地产开发企业集中到一线城市购买土地，预示着房地产企业收窄战线，主战场返回一线城市。

　　社科院表示，影响房价上涨的因素很多，主要是住房的供求关系、成本以及人们对房地产市场的预期。